Повышенные таможенные пошлины на ввозимые в Россию GPS-навигаторы и прочие устройства со встроенными навигационными чипами, не поддерживающими российскую систему ГЛОНАСС, могут быть введены уже в ближайшее время. Размер протекционистских сборов, как ожидается, составит до 30 процентов от стоимости устройств. Наличие же в приборах ГЛОНАСС-приемника, напротив, автоматически будет снижать ставку до стандартных значений. Об этом сообщают источники в кругах, имеющих отношение к принятию этого решения. Кроме того не исключено, что повышение пошлин станет своего рода экспериментов. Анализ реакции производителей и импортеров позволит властям сделать соответствующие выводы об эффективности введения подобных протекционистских мер на рынке потребительской электроники. Таким образом происходящее прямо касается большинства участников российского рынка ИКТ, бизнес которых так или иначе связан с импортом.

— Это уже не первая попытка Минпромторга ввести заградительные пошлины в отношении GPS-навигаторов, — поясняет Александр Калугин, пресс-секретарь компании «Piligrim-Москва», занимающейся системами спутникового слежения и мониторинга. — Летом говорили о пошлине в 50%, сейчас — 30%. Но сумма не меняет сути дела: речь идет о лоббировании отечественной ГЛОНАСС. Однако желание повысить пошлины на ввоз GPS-навигаторов не повысит популярности отечественных моделей, количество которых можно сосчитать по пальцам одной руки. Отсутствие выбора и вариантов исполнения отечественных навигаторов не заставит потребителей отказаться　от проверенных и стабильно работающих зарубежных аналогов, даже если они поднимутся в цене.

Сергей Плотницкий

Не менее пессимистично смотрит на ситуацию Сергей Плотницкий, директор по развитию компании «Навиком», эксклюзивного дистрибьютора навигационных систем Garmin в России. По его мнению, введение высоких таможенных пошлин приведет к тому, что объемы продаж навигаторов упадут, как следствие — сократятся рабочие места для российских картографов и программистов, которые наполняют недорогие импортные GPS-навигаторы данными и сопровождают услугами, адресованными российскому покупателю. «Безусловно, после увеличения пошлины станет более выгодно купить навигатор за рубежом — например, во время очередной поездки на отдых», — считает Сергей Плотницкий.

Очевидные проблемы могут возникнуть у компаний, занимающихся дистрибуцией навигаторов. Подписав контракт с производителем на поставку устройств по определенной цене, такая фирма может спустя пару месяцев узнать о повышении пошлин. Как говорит директор по развитию компании «Навиком», производители обычно требуют от дистрибьюторов прогнозов на 3-6 месяцев вперед. А значит, в случае повышения ввозных пошлин продукция может «лечь» на складах. Правда, по оценкам экспертов УК «Финам Менеджмент», действия регуляторов чаще всего прописываются в контрактах отдельной статьей, или рассматриваются как форс-мажор, что все-таки позволит оптовикам справиться с грядущими проблемами. При этом большинство экспертов сходится во мнении: повышение таможенных сборов не заставит дистрибьюторов отказаться от ввоза популярных навигационных устройств, даже если они не будут поддерживать непопулярную пока российскую систему ГЛОНАСС.

Кто выиграет от этих мер, за которые предлагается заплатить российским покупателям и поставщикам импортного оборудования? Очевидно, что предлагаемое решение призвано поддержать производителей чипов ГЛОНАСС, а также стимулировать компании, интегрирующие такие приемные блоки в навигационные приемники. Но независимые эксперты не забывают отметить: за эту благую цель заплатит покупатель. Цены на устройства, поддерживающие ГЛОНАСС, все еще весьма высоки из-за малых объемов продаж, а ассортимент крайне узок. «Маховик» массовых продаж запустить не удается. В итоге власти пытаются взять на себя функции «невидимой руки рынка», чтобы заставить россиян пользоваться отечественной навигационной системой, а не заморской GPS.

Как бы то ни было, Александр Калугин советует пока не паниковать и дождаться решения правительственной комиссии, которая в прошлый раз отклонила предложение Минпромторга, отправив его на дополнительную экспертизу. К тому же и президент страны, и премьер-министр вполне отчетливо изложили свои взгляды на протекционистские меры: их — по мере ослабления экономического кризиса — обещано сворачивать.